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扎薩克，又作札薩克（蒙古语：ᠵᠠᠰᠠᠭ，鲍培转写：jasaγ，西里尔字母：засаг；系蒙古语词汇，“执政官”的意思，有酋長及政府之意），是中國清朝政府授予蒙古貴族和少數藏人、回人（維吾爾族）的官职。札薩克由朝廷授予，受当地將軍、都統、駐紮大臣的节制。設札薩克的蒙古部落，稱為外藩蒙古，札薩克為一旗之行政、軍事長官，相當於內屬蒙古的總管（旗長）。外藩蒙古的札萨克一般有爵位，大多可以世袭。在新疆的哈密廳、吐魯番廳，朝廷也冊封維吾爾貴族首領為札薩克，視同蒙古之一旗。

旗仿滿洲八旗制而編成，各旗有旗長，亦即世襲之扎薩克，掌理領內之行政，並以協理台吉為之副，佐理旗務。分世管及公中二種。世管者，各旗王公的首長世世承襲其職者之謂；公中者，不拘爵秩之高下，選出其人，特授敕命之謂^[1]。

在札萨克的封地内，山川、河流、山林、牧地、田产均归其所有，且不向政府担负任何徭役、税赋。人民统归其管辖并交纳赋税，承担徭役，而且札萨克对他们有生杀予夺之权。雍正之后，在汉族移民定居的内扎萨克蒙古地区，清政府为避免税赋流入扎萨克之手，实行蒙汉分治。