香港補助學校議會

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香港補助學校議會（英语：Grant Schools Council），由香港22所歷史悠久的英文教會學校所組成，於1939年成立。與其他津貼學校（Subsidized Schools）不同，這些學校全早於1973年前依《補助則例》（Grant Code）接受政府指定補助，所以名為補助學校（Grant Schools）。這些學校全部由教會主辦，大部份經費來自政府的補助，但學校的日常運作由辦學的教會負責。現時補助學校的行政大致上與津貼學校相同^{[註 1]}，主要負責維護各成員學校的利益。香港補助學校議會與香港津貼中學議會等學校議會，對香港中等教育的政策制定都有影響力。

目录

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  1 背景
  


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  2 成員學校
  


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  3 大事
  


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  4 備註
  


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  5 參考資料
  

背景

《補助則例》 的出現沿於1860年代，政府的鄉村學校（書館）資助計劃因文化差異而未能獲得理想效果^{[參 1]}，故另草擬新方案希望改善公共教育支出的運用。1873年，香港教育司監督史釗域參考英國的1870年初等教育法，草擬首份《補助則例》，志在提供補助資金予西方教會在香港辦學。矛盾地，當時英國殖民地政府主張宗教從教育分離的「世俗教育」，條款對教會學校的傳道活動非常嚴苛，所以初期的補助計劃並沒有獲得很大支持^{[參 1]}。

1879年，由於當時的香港總督軒尼詩是一名虔誠的天主教徒，跟參與教育事業的高主教Bishop Timoleone Raimondi關係良好^{[參 1]}，所以政府在1879年修定則例，撤銷關於世俗教育的條文，從此不再干預在校宗教活動。則例修定後，更多的教會學校陸續加入補助計劃，包括很多天主教背景的學校。

參與補助計劃的學校數目在19世紀末達到高峰，由1870年代的6所，大幅增至超過100所^{[參 2]}。這百所補助學校大部分是以中文提供中式教育，以歐洲語言提供西式教育的則佔少數。1900年代初的視學報告提出，這些漢文補助學校的教育質素十分參差，很多學生畢業時根本仍不懂寫字，學科知識亦未能掌握^{[參 3]}。與此同時，政府另外推出了以小學為主要對象的「津貼」（Subsidy）計劃，條款比原有的補助計劃更具彈性，有不少學校被新的津貼計劃吸引而退出補助計劃。結果，政府在1921年決定整頓補助計劃，將絕大部分的學校逐出，只有少數表現良好的學校可以繼續接受補助^{[參 4]}。整頓後，新創立的學校除非能證明教育質素，否則一律不能加入補助計劃，而後來成功加入的新學校主要是提供西式教育的英文學校。經過1921年的「大清洗」，補助計劃只餘下約20所的「高質學校」，並一直辦學至今。

政府於1950年代開始嘗試將補助計劃跟津貼計劃的距離拉近^{[參 5]}，1965年推出的教育政策白皮書建議將《補助則例》及《津貼則例》合併。1970年代推行強迫義務教育後，政府著手草擬新的《中學資助則例》以取代舊有則例，最後於1980年實施。^{[參 6]}現時補助學校與其他津貼學校一樣，根據《中學資助則例》獲得同等資助（兩者合稱為資助學校，英文為Aided Schools），唯法律上依然保留補助學校此區別 ^{[參 7]}。

成員學校

學校	創校年份	加入補助年份	備註
英華書院	1818年 [註 2]	1919年 [參 8]	已轉為直資學校
聖保羅書院	1851年	1876年 [參 9], 1919年 [參 8] [註 3]	已轉為直資學校
聖保祿學校	1854年	1900年 [參 10] [註 4]	已轉為直資學校
嘉諾撒聖心書院	1860年	1882年 [參 12] [參 13] [註 5]
拔萃女書院	1860年	1900年 [參 10]	已轉為直資學校
拔萃男書院	1869年	1877年 [參 15] [註 6]	已轉為直資學校
嘉諾撒聖方濟各書院	1869年	1881年 [參 12]
聖若瑟書院	1875年	1879年 [參 17]
英華女學校	1900年	1900年（創校時加入）[參 10] [註 7]
嘉諾撒聖瑪利書院	1900年	1904年 [參 19]
聖士提反女子中學	1906年	1924年 [參 20]
聖保羅男女中學	1915年	1919年 [參 8] [註 8]	已轉為直資學校
香港華仁書院	1919年	1922年 [參 4]
九龍華仁書院	1924年	1929年 [參 22] [註 9]
瑪利諾修院學校	1925年	1936年 [參 23]
瑪利曼中學	1927年	1952年 [參 24]
聖嘉勒女書院	1927年	1952年 [參 24]
喇沙書院	1932年	1932年（創校時加入）[參 25]
協恩中學	1936年	1936年（創校時加入）[參 23]	已轉為直資學校
聖馬可中學	1949年	1955年 [參 5]
循道中學	1958年	1959年 [參 26]
聖保祿中學	1960年	1960年（創校時加入）[參 26]

大事

• 在2001年，當年的教育統籌局局長羅范椒芬曾去信議會，透過一篇關於一學生入名校後失去自信的專欄，建議議會學校對其教學方法作改進。此事惹來各成員學校不滿，並回信抗議。^{[參 27][參 28][參 29][參 30][參 31]}
  


• 在2011年，議會向立法會發表公開信，反對教育局計劃推行的德育及國民教育科側重「國家」，失去平衡，呼籲德育應由修身齊家做起，並反對獨立成科及必修，促請以校本改推包括國民教育的「公民教育」。^{[參 32]}
  

備註

1. 
   ^ 詳參「背景」。
   


2. 
   ^ 英華書院於1843年由馬六甲遷至香港。
   


3. 
   ^ 該校於1899年停辦，並於1909年以私立學校形式重開。^{[參 8]}
   


4. 
   ^ 當時稱「法國傳道會學校」(French Convent School)。^{[參 11]}
   


5. 
   ^ 當時稱「意大利修會學校」(Italian Convent School)。^{[參 14]}
   


6. 
   ^ 當時稱「曰字樓孤子院」(Diocesan Home and Orphanage)。^{[參 15] [參 16]}
   


7. 
   ^ 當時稱Training Home for Girls。^{[參 18]}
   


8. 
   ^ 當時稱「聖保羅女書院」(St. Paul's Girls' School)。 ^{[參 21]}
   


9. 
   ^ 當時稱「華仁書院九龍分校」(Wah Yan Branch School)。
   

參考資料

1. 
   ^ ^1.01.11.2 Ng, L.N. Interactions of East and West: Development of Public Education in Early Hong Kong. Hong Kong. 1984. 
   


2. 
   ^ Hong Kong Government. Report of the Inspector of Schools, for the Year 1894. Hong Kong Sessional Papers. 
   


3. 
   ^ Hong Kong Government. Report of the Director of Education for the Year 1920. Hong Kong Administrative Reports. 
   


4. 
   ^ ^4.04.1 Hong Kong Government. Report of the Director of Education for the Year 1922. Hong Kong Administrative Reports. 
   


5. 
   ^ ^5.05.1 Education Department. Annual Summary 1955/56. Hong Kong. 1956: 18. 
   


6. 
   ^ Education Department. The Development of Senior Secondary and Tertiary Education. Hong Kong. 1978. 
   


7. 
   ^ 香港法例第279C章: 補助學校公積金規則
   


8. 
   ^ ^8.08.18.28.3 Hong Kong Government. Report of the Director of Education for the Year 1919. Hong Kong Administrative Reports. 
   


9. 
   ^ 香港政府憲報. 1877: 132.  缺少或|title=为空 (帮助)
   


10. 
    ^ ^10.010.110.2 Hong Kong Government. Report of the Inspector of Schools, for the Year 1900. Hong Kong Sessional Papers. 
    


11. 
    ^ http://www.spcs.edu.hk/schoolprofile/history.htm
    


12. 
    ^ ^12.012.1 香港政府憲報. 1882: 582.  缺少或|title=为空 (帮助)
    


13. 
    ^ 香港政府憲報. 1883: 196.  缺少或|title=为空 (帮助)
    


14. 
    ^ http://www.shcc.edu.hk/index.php/about-shcc/schoolhistory.html
    


15. 
    ^ ^15.015.1 香港政府憲報. 1878: 102–104.  缺少或|title=为空 (帮助)
    


16. 
    ^ http://www.dbs.edu.hk
    


17. 
    ^ 香港政府憲報. 1880: 273–276.  缺少或|title=为空 (帮助)
    


18. 
    ^ http://www.ywgs.edu.hk/documents/ywgs_history%28chi%29.htm
    


19. 
    ^ Hong Kong Government. Report of the Inspector of Schools, for the Year 1905. Hong Kong Sessional Papers. 
    


20. 
    ^ Hong Kong Government. Report of the Director of Education for the Year 1924. Hong Kong Administrative Reports. 
    


21. 
    ^ http://www.spcc.edu.hk/english/about_us/school_history
    


22. 
    ^ Hong Kong Government. Report of the Director of Education for the Year 1929. Hong Kong Administrative Reports. 
    


23. 
    ^ ^23.023.1 Hong Kong Government. Report of the Director of Education for the Year 1936. Hong Kong Administrative Reports. 
    


24. 
    ^ ^24.024.1 以1949年至1953年期間的教育司署年報 (Annual Report) 推算。
    


25. 
    ^ Hong Kong Government. Report of the Director of Education for the Year 1932. Hong Kong Administrative Reports. 
    


26. 
    ^ ^26.026.1 以1955年至1962年期間的教育司署簡報 (Annual Summary) 推算。
    


27. 
    ^ 致函22名校表不滿　羅范椒芬辯稱「寫者無心」. 
    


28. 
    ^ 教育治理（Educational Governance）與文化身份學校（Cultural identity Schools）：戰後二十年香港華文學校的歷史個案探討 (PDF), [2008-04-21], （原始内容 (PDF)存档于2016-03-04） 
    


29. 
    ^ 羅太發信轟22名校守舊. 星島日報. 2001年2月8日. 
    


30. 
    ^ 羅太將晤校議會 冀息風波. 星島日報. 2001年2月9日. 
    


31. 
    ^ 22名校函特首 狀告羅太. 星島日報. 2001年2月10日. 
    


32. 
    ^ 名校齊反國民教育科 指側重「國家」失衡 倡校本推公民教育. 明報. 2011年6月25日. 
    

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