中国民用航空局

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中国民用航空局

1999年规定：印章直径4.5厘米，中央刊国徽，由国务院制发。
主要领导
局长	冯正霖（正部长级）
副局长（6）	李健（副部长级）、 梁潮平、 周来振、 董志毅、 王志清、 吕尔学
机构概况
上级机构	中华人民共和国交通运输部
机构类型	国务院部委管理的国家局
行政级别	副部级
本级中共组织	中国共产党中国民用航空局党组
本级纪检监察机构	中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组
联络方式
总部
实际地址	北京市东城区东四西大街155号
官方外网首页	www.caac.gov.cn
影像资料
中国民用航空局总部
对应机构

中国民用航空局，簡稱中国民航局、民航局，是中华人民共和国国务院主管民用航空事業的国家局，由交通运输部管理。

中国民航局在1987年以前曾承担中国民航的运营职能；2008年3月，原中国民用航空总局由国务院直属机构降格为国务院部委管理的国家局，同时更名为中国民用航空局^[1]。

目录

• 
  1 沿革
  


• 
  2 职责
  


• 
  3 机构设置
  
  
  
  • 
    3.1 内设机构
    
  
  
  • 
    3.2 派出机构
    
  
  
  • 
    3.3 直属事业单位
    
    
    
    • 
      3.3.1 直属高等学校
      
    
    
    
    
  
  
  • 
    3.4 直属企业单位
    
  
  
  
  


• 
  4 历任领导
  


• 
  5 中国民航运营时期
  
  
  
  • 
    5.1 运营历史
    
  
  
  • 
    5.2 机队
    
  
  
  • 
    5.3 飞行事故
    
  
  
  
  


• 
  6 注释
  


• 
  7 參考文獻
  


• 
  8 外部链接
  


• 
  9 参见
  

沿革

1952年8月，中国人民航空公司成立。

波音707为中国内地引进的首款波音客机。

参见：两航事件

1949年11月2日，中共中央决定在中央人民政府人民革命军事委员会下设民用航空局（受空军司令部领导）；12月，军委民航局成立，在天津、上海、武汉、重庆、广州设办事处^[2]。1950年3月10日，广州办事处印章正式启用，主要负责广东、广西、湖南三省（区）的民航管理及业务工作。1951年1月29日，民航武汉办事处与民航广州办事处合并为华中南民航办事处，不久改为中南民航办事处。设在广州，管辖范围为广东、广西、湖南、湖北四省（区）的民航业务。1951年10月27日，经政务院批准，调整军委民航局的组织机构，将各地区民航办事处改为地区管理分局。

中央军委、政务院于1952年5月7日作出了《关于整编民用航空的决定》，军委民航局改为军队建制，直辖于空军司令部，同时将民用航空的行政管理和企业经营机构分开，改设民用航空局和民用航空公司。根据这个决定，民航局于1951年7月至11月进行整编。整编后，军委民航局下设华东（上海）、中南（广州）、西南（重庆）、华北（天津）4个民航管理处，实施政府管理职能。华南民航管理分局改为中南民航管理处，管辖范围不变。1951年7月17日成立中国人民航空公司，经营航空运输和专业航空业务，在广州设立了广州民航站和中国人民航空公司广州营业处。由于民航初建，业务量不大，设两套机构，配两套干部，冗员过多，而且存在领导关系及工作上的矛盾，不能很好地保证飞行安全。在不到一年时间内，发生几起重大事故，在1953年6月，学习苏联民航“政企合一”的模式，中国人民航空公司并入军委民航局。

1954年11月，“中央人民政府革命军事委员会民用航空局”更名为“中国民用航空局”（以下简称“民航局”），改为国务院直属局，受国务院与空军双重领导，空军主管技术、飞行、机务、通讯、人事管理和政治工作。　　

1958年2月27日，民航局改为交通部部属局，并于6月17日批准交通部党组“关于体制下放意见的报告”，民航实行中央、地方双重领导，即：国际航线、国内干线和工业航空，集中性大，实行以中央为主的双重领导；地方航线和农业航空下放地方，实行以地方为主的双重领导。据此，全国大部分地区相继在原有航空站的基础上组建了省、自治区民航管理局（处）。

1960年11月17日，中国民用航空局改称“交通部民用航空总局”。1962年4月，第二届全国人民代表大会常务委员会第53次会议决定，民航局改称“中国民用航空总局”，为国务院直属局，由空军代管，各省的民航局（处）均由民航局垂直领导。

1969年11月20日，民航划转为中国空军的一部分，执行军队制度；各省民航局以民航系统领导为主，同时接受大军区空军的领导；民航系统实行义务工役制，着工作服和制服，不着军装。

1980年3月，民航脱离军队建制（除航行管制权仍由总参作战部航行局和空军司令部航行局统一领导），中国民航局恢复为国务院直属机构，实行企业化管理；既是政府行政部门，又以“中国民航（CAAC）”的名义直接经营航空运输^[3]。

1987年，民航业进行了以“航空公司与机场分设”为特征的体制改革，将原“中国民航”拆分出6个独立的航空公司，实行自主经营、自负盈亏、平等竞争；中国民航局不再直接承担客运职责。

1993年4月19日，民航局更名为“中国民用航空总局”，属国务院直属机构；当年12月20日起，其行政级别由副部级调整为正部级。

2002年3月，原隶属于民航局管理的航空公司以及服务保障企业正式与其脱钩，成立了六大集团公司；除首都机场、西藏自治区内机场外，其他民用机场均改由地方政府，施行属地化管理。^[4]

2008年3月15日，第十一届全国人民代表大会第一次会议通过《第十一届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定》，批准《国务院机构改革方案》。方案规定：“组建交通运输部。将交通部、中国民用航空总局的职责，建设部的指导城市客运职责，整合划入交通运输部。组建国家民用航空局，由交通运输部管理。国家邮政局改由交通运输部管理。保留铁道部，继续推进改革。不再保留交通部、中国民用航空总局。”^[5][6][7]

职责

根据《中国民用航空局主要职责内设机构和人员编制规定》，中国民用航空局承担下列职能：

1. 提出民航行业发展战略和中长期规划、与综合运输体系相关的专项规划建议，按规定拟订民航有关规划和年度计划并组织实施和监督检查。起草相关法律法规草案、规章草案、政策和标准，推进民航行业体制改革工作。


2. 承担民航飞行安全和地面安全监管责任。负责民用航空器运营人、航空人员训练机构、民用航空产品及维修单位的审定和监督检查，负责危险品航空运输监管、民用航空器国籍登记和运行评审工作，负责机场飞行程序和运行最低标准监督管理工作，承担民航航空人员资格和民用航空卫生监督管理工作。


3. 负责民航空中交通管理工作。编制民航空域规划，负责民航航路的建设和管理，负责民航通信导航监视、航行情报、航空气象的监督管理。


4. 承担民航空防安全监管责任。负责民航安全保卫的监督管理，承担处置劫机、炸机及其他非法干扰民航事件相关工作，负责民航安全检查、机场公安及消防救援的监督管理。


5. 拟订民用航空器事故及事故征候标准，按规定调查处理民用航空器事故。组织协调民航突发事件应急处置，组织协调重大航空运输和通用航空任务，承担国防动员有关工作。


6. 负责民航机场建设和安全运行的监督管理。负责民用机场的场址、总体规划、工程设计审批和使用许可管理工作，承担民用机场的环境保护、土地使用、净空保护有关管理工作，负责民航专业工程质量的监督管理。


7. 承担航空运输和通用航空市场监管责任。监督检查民航运输服务标准及质量，维护航空消费者权益，负责航空运输和通用航空活动有关许可管理工作。


8. 拟订民航行业价格、收费政策并监督实施，提出民航行业财税等政策建议。按规定权限负责民航建设项目的投资和管理，审核(审批)购租民用航空器的申请。监测民航行业经济效益和运行情况，负责民航行业统计工作。


9. 组织民航重大科技项目开发与应用，推进信息化建设。指导民航行业人力资源开发，科技、教育培训和节能减排工作。


10. 负责民航国际合作与外事工作，维护国家航空权益，开展与港澳台的交流与合作。


11. 管理民航地区行政机构、直属公安机构和空中警察队伍。


12. 承办国务院及交通运输部交办的其他事项。

机构设置

根据《中国民用航空局主要职责内设机构和人员编制规定》、《中国民用航空地区行政机构职能配置、机构设置和人员编制规定》，中国民用航空局内设机构为副司局级，设置下列机构：

内设机构

• 综合司


• 发展计划司


• 国际司


• 航空器适航审定司


• 公安局（公安部十五局）


• 全国民航工会


• 航空安全办公室


• 运输司


• 飞行标准司


• 机场司


• 空管行业管理办公室


• 财务司


• 人事科教司


• 政策法规司


• 直属机关党委


• 离退休干部局

派出机构

地区行政机构

• 
  中国民用航空华北地区管理局（正司局级）


• 
  中国民用航空东北地区管理局（正司局级）


• 
  中国民用航空中南地区管理局（正司局级）


• 
  中国民用航空华东地区管理局（正司局级）


• 
  中国民用航空西南地区管理局（正司局级）


• 
  中国民用航空西北地区管理局（正司局级）


• 
  中国民用航空新疆管理局（正司局级）

驻外机构

• 中华人民共和国常驻国际民航组织理事会代表处

直属事业单位

• 中国民用航空局空中交通管理局


• 中国民用航空局机关服务局


• 中国民航科学技术研究院


• 中国民航报社（中国民航出版社）


• 中国民用航空局中国民用航空医学中心（民航总医院、北京大学民航临床医学院）


• 中国民航管理干部学院


• 中国民用航空局清算中心


• 民航专业工程质量监督总站


• 中国民用航空局信息中心


• 中国民航局第二研究所


• 中国民用航空局审计中心


• 中国民用航空局国际合作中心

直属高等学校

• 中国民航大学


• 中国民航飞行学院

直属企业单位

• 北京首都国际机场股份有限公司

历任领导

中国民航飞行校验中心

中国人民革命军事委员会民用航空局局长

• 
  钟赤兵（1949年11月－1952年10月）


• 
  朱辉照（1952年10月－1954年11月）

中国民用航空局局长

• 
  朱辉照（1954年11月－1955年6月）


• 
  邝任农（1955年6月－1960年11月）

交通部民用航空总局局长

• 
  邝任农（1960年11月－1962年4月）

中国民用航空总局局长

• 
  邝任农（1962年4月－1973年6月）


• 
  马仁辉（1973年6月－1975年6月）


• 
  刘存信（1975年6月－1977年12月）


• 
  沉图（1977年12月－1978年3月）

国家民用航空总局局长

• 
  沉图（1978年3月－1980年3月）

中国民用航空局局长

• 
  沉图（1980年3月－1985年3月）


• 
  胡逸洲（1985年3月－1991年2月）


• 
  蒋祝平（1991年2月－1993年4月）

中国民用航空总局局长

• 
  蒋祝平（1993年4月－1993年12月，副部长级）


• 
  陈光毅（1993年12月－1998年6月）


• 
  刘剑锋（1998年5月－2002年5月）


• 
  杨元元（2002年5月－2007年12月）


• 
  李家祥 空军中将（2007年12月－2008年3月）

中国民用航空局局长

• 
  李家祥 空军中将（2008年3月－2016年1月，正部长级）


• 
  冯正霖（2016年1月－，正部长级）

中国民航运营时期

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中国人民航空公司 （中国民航） CAAC
IATA CA[註 1] ICAO CCA 呼号 CAAC
創立於	1949年
終止运营	1987年（分成六家航空公司）
樞紐機場	北京首都国际机场 上海虹桥国际机场 广州白云国际机场 成都双流国际机场 沈阳桃仙国际机场 武汉天河国际机场 西安咸阳国际机场
通航城市	85个城市，25个国家（1987年数据）
母公司	中华人民共和国国务院
总部	北京市

中国民航，或称中国人民航空公司，是于1952至1987年由中华人民共和国国务院主管的民用航空事業运营机构。

运营历史

1982年，在洛杉磯的中國民航波音747SP客机，喷涂中国民航涂装。

1990年在啟德機場的中國民航波音737-200。

1974年，中国民航的伊尔-62在莫斯科谢列梅捷沃机场。

1988年，停在西安西關機場的An-24。

1990年停在柏林-舍讷费尔德机场的中国民航波音767-200ER。

《人民画报》1963年11期刊载的中国民航乘务员图片。

中国民用航空总局曾經以“中国民航”的名義經營民用航空業務，20世纪50年代中期开始运营国际航线，但当时的目的地仅为苏联、蒙古、朝鲜、缅甸等共产主义阵营国家，机队也以苏联制客机为主。^[8][9]

1959年，中国民航接收首架伊尔-18，1963年引进维克斯子爵型。1973年，中国民航接收首架波音707，次年使用波音707开通北京经卡拉奇飞往巴黎的中法航线。1980年，中国民航引进波音747SP^[10][11]，翌年1月7日用其开通首条中美定期航线，由北京经上海、旧金山飞往纽约^[12][13][14]。

1984年，中国民航引进国产运-7，同年9月5日开通首条由北京经广州飞往悉尼的航线^[15]。1985年，中国民航首次引进空中客车A310^[16]。

1980年代中期，中国民航已开通飞往美国、欧洲、中东、澳大利亚的航班，且多用波音客机执行，而在前往东欧的航班上仍使用苏制客机，如伊尔-62。^[17]
中国民航只在国际航线上使用IATA代码CA（如CA981），国内航线则无此代码（如1501）。^[18]

1987年，国务院决定对民航业进行以航空公司与机场分设为特征的体制改革，原“中国民航”拆分成6个独立的航空公司：

• 
  中国国际航空公司（总部驻北京）


• 
  中国东方航空公司（总部驻上海）


• 
  中国南方航空公司（总部驻广州）


• 
  中国西北航空公司（总部驻西安）


• 
  中国北方航空公司（总部驻沈阳）


• 
  中国西南航空公司（总部驻成都）

其中，中国西北航空公司后被并入中国东方航空公司；中国北方航空公司后被并入中国南方航空公司；中国西南航空公司后被并入中国国际航空公司。而各民用航空场站则下放地方管理。

現在，原“中国民航”的航空代碼（IATA：CA；ICAO：CCA）都歸併到了中國國際航空旗下。^[19]

机队

以下列表为中国民航于1987年退出民航运营时的机队机型列表。

• 空中客车A300B4-605R


• 空中客车A310-222


• 安东诺夫An-12


• 安东诺夫An-24


• 安东诺夫An-30


• BAe 146


• 波音707-3J6B/-3J6C


• 波音737-2T4


• 波音737-3W0/-3J6


• 波音747SP-J6/-27


• 波音747-2J6BM


• 波音757-21B


• 波音767-2J6ER


• 霍克薛利三叉戟型


• 伊尔-18


• 伊尔-62


• 洛克希德L-100


• 麦道MD-82


• Mi-8直升機


• 肖特360


• 图波列夫Tu-154B/Tu-154M


• 运-5


• 运7-100


• 运-11


• 雅克-42


• 直-5

以下列表为中国民航于1987年退出民航运营前退役的机队机型列表。

• 
  康维尔CV-240（英语：Convair CV-240 family）^[20]
  


• 柯蒂斯C-46


• 
  道格拉斯C-47^[21]
  


• 伊尔-14


• 里苏诺夫Li-2


• 维克斯子爵


• 
  運-10（從未投入商業運營）

• 
  注：1985年曾有一架波音747-243B短暂服役于中国民航，编号为B-2440，1986年转手至维珍航空 ^[22]
  

飞行事故

• 1961年9月26日，中国民航一编号为18188的运-5撞山坠毁，机上15人全部遇难。^[23]
  


• 1968年12月5日，一架伊尔-14（编号640）在降落北京首都国际机场时因发动机故障而坠毁于机场附近一玉米地中，机上人员全部遇难。^[24][25][26]
  


• 1976年1月21日，一编号为B-492的安东诺夫An-24由广州飞往长沙，在降落长沙机场时坠毁，机上40人全数遇难。^[27]
  


• 1982年4月26日，一架执行中国民航3303号班机的霍克薛利三叉戟型（B-266）在离桂林45公里的恭城县撞山坠毁，机上104名乘客和8名机组人员全部罹难。


• 1982年7月25日，一架伊尔-18（编号B-220）执行西安至上海的2505号班机，飞行至无锡上空时有5名手持凶器的人员试图将飞机劫持至台湾，其中一名劫机者甚至在机上引爆雷管导致飞机受损，机上其余人员与劫机者搏斗，3名旅客、4名机组员受伤，最终原定10时08分抵沪的班机于当天中午12时54分在上海虹桥机场落地。^[28][29]
  


• 1982年12月24日，一编号为B-202的伊尔-18执行中国民航2311号班机（兰州—西安—长沙—广州），因有旅客在机上吸烟时将烟头掉入地板，在降落广州白云机场时客舱冒烟，旅客撤离时舱内烟雾变浓并转为明火，25名旅客在撤离时遇难。^[30]
  


• 1983年5月5日，B-296号三叉戟由沈阳飞往上海时，卓长仁、姜洪军等六人用手枪劫持飞机，最终降落在韩国春川附近的美军机场，导致1人受伤，最终中韩达成协议，飞机及除6人外全体机载人员返还中华人民共和国，6人被当地逮捕服刑后遣返至中华民国。当时中韩尚未建交，也通过本次事件促成中韩关系开始正常化。^[31]
  


• 1983年9月14日，一架编号为B-264的三叉戟客机在桂林与一架轰炸机相撞，客机上11名乘客死亡，20名乘客和2名机组人员受伤。^[32]
  


• 1985年1月18日，一架编号为B-434的安东诺夫An-24B执行由上海经停南京、济南飞往北京的5109航班，因济南天气状况不佳而在进近过程中偏离航道，复飞时处置不当，失速坠毁，导致机组6人和旅客32人罹难。^[33]
  


• 1986年12月15日，B-3413号An-24RV从兰州中川机场起飞后遇到高空结冰天气，2号发动机停止工作，返航时坠毁，6名乘客遇难。^[34]
  


• 1988年8月31日，中国民航301号班机从广州飞往香港，于暴风雨下降落启德机场时冲出跑道坠海，7死14伤。


• 1989年12月16日，一架波音747-200BM（编号B-2448）执行由北京经上海、旧金山飞往纽约的981号班机时，一乘客欲劫机前往韩国，但因韩国方面拒绝降落，该机最后降落在日本福冈机场。^[35][36]
  

注释

1. 
   ^ 现已转交中国国际航空公司
   

參考文獻

1. 
   ^ 华建敏：组建交通运输部、民用航空局 保留铁道部. 人民网. 2008-03-11. 
   


2. 
   ^ 成立军委民航局 - 中国民航局60周年档案展 互联网档案馆的存檔，存档日期2012-04-26.
   


3. 
   ^ 60年成就光荣梦想：回顾新中国民航业发展史(组图). sina.com.cn. [2018-11-29]. 
   


4. 
   ^ 中国民用航空局行政体制沿革 互联网档案馆的存檔，存档日期2013-01-24.
   


5. 
   ^ 华建敏. 关于国务院机构改革方案的说明——2008年3月11日在第十一届全国人民代表大会第一次会议上. 中国人大网. 2008-03-11. 
   


6. 
   ^ 两会授权发布：国务院机构改革方案. 中国政府网. 2008-03-15. 
   


7. 
   ^ v. 中国政府网. 2008-03-15. 
   


8. 
   ^ 1957 route map.
   


9. 
   ^ Index of /ttimages/ca3/ca64/. www.timetableimages.com. [2018-11-29]. 
   


10. 
    ^ 俞泉福. 波音747SP型宽体客机 将于四月一日载客航行. 人民日报. 1980-03-14: 3. 
    


11. 
    ^ 我民航波音747SP型客机首航巴黎. 人民日报. 1980-04-03: 6. 
    


12. 
    ^ 中国民航首航纽约. 人民日报. 1981-01-08: 1. 
    


13. 
    ^ 中国首航班机飞抵旧金山受到该市市长欢迎. 参考消息. 1981-01-16: 2. 
    


14. 
    ^ 尹淦庭. 亲历中美正式通航_中国民用航空局. 中国民航报社. 2009-10-15. （原始内容存档于2012-02-20） （中文）. 
    


15. 
    ^ 中国民航首航大洋洲直飞悉尼. 人民日报. 1984-09-06: 1. 
    


16. 
    ^ 中国民航出现“空中客车”. 人民日报. 1985-07-02: 2. 
    


17. 
    ^ 2018, UBM (UK) Ltd. 1985/86: CAAC Network. airlineroute.net. [2018-11-29]. 
    


18. 
    ^ 1988年中国民航时刻表. feeyo.com. [2018-11-29]. 
    


19. 
    ^ 民航那些事（二）·激荡：CAAC改革重组之路_民航新闻_民航资源网. news.carnoc.com. [2018-11-29]. 
    


20. 
    ^ 组图:新中国民航的第一个航班_新华时政_新华网. xinhuanet.com. [2018-11-29]. 
    


21. 
    ^ 中国民航60周年大事记_中国民用航空局 互联网档案馆的存檔，存档日期2012-06-22.
    


22. 
    ^ 1985年B-2440在法兰克福. airlines-airliners.de. [2018-11-29]. 
    


23. 
    ^ Accident description. Aviation Safety Network. Flight Safety Foundation. [13 April 2013] （英语）. 
    


24. 
    ^ Ranter, Harro. ASN Aircraft accident Ilyushin Il-14 640 Beijing. aviation-safety.net. [2018-11-29]. 
    


25. 
    ^ 郭永怀　生死之际护公文. www.people.com.cn. [2018-11-29]. 
    


26. 
    ^ 中国航空事故百年祭. news.carnoc.com. [2018-11-29]. 
    


27. 
    ^ Accident description. Aviation Safety Network. Flight Safety Foundation. [13 April 2013] （英语）. 
    


28. 
    ^ 陕西省地方志编纂委员会. 陕西省志 第二十六卷（三） 民航志 (PDF). 西安地图出版社. 2001: 191–192. ISBN 7-80670-007-2. 
    


29. 
    ^ 7.25劫机案34周年：致敬传奇英雄机组！. 民航资源网. 2016-07-25 [2019-04-16]. 
    


30. 
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外部链接

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• 中國民用航空局


• 中国民航飞行校验中心

参见

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  中华人民共和国主题
  


• 
  航空主题
  

中华人民共和国交通

中央政府机构 國務院 交通运输部 公路司 路运司 水运局 中国海事局 交通公安局 中国民航局 民航空管局 民航公安局 空中警察总队 国家铁路局 国家邮政局 公安部 交通管理局（交警） 铁路公安局 交通运输部公安局 民用航空局公安局 中国海警局 国家空管委 中央企业 国家铁路集团 邮政集团 中央军委 联合参谋部 作战局（国家空管委办公室） 空管处 军事需求局 后勤保障部 运输投送局 联勤保障部队 武汉联勤保障基地 省级人民政府机构 京 津 沪 渝 冀 晋 辽 吉 黑 苏 浙 皖 闽 赣 鲁 豫 鄂 湘 粤 琼 川 黔 滇 陕 甘 青 蒙 桂 藏 宁 新（兵团） 香港 运输及房屋局 路政署 運輸署 邮政署 海事處 民航處 机场管理局 警务处 道路 鐵路 水域 机场 澳门 运输工务司 運輸基建辦公室 交通事務局 土地工务运输局 邮电局 海事及水務局 民航局 治安警察局交通厅 公路运输概況 公路分类 国道 亚洲公路 公路等級 高速公路 国家高速 道路交通安全法 机动车驾驶人考试 機動車駕駛證 机动车号牌 民用 民警 武警 军用 香港 澳门 铁路运输概況 線路 高速铁路 城市轨道交通 车站 列车 车次 高速列车 机车 蒸汽机车 内燃机车 电力机车 动车组 客车 客运 票务 客流高峰：春运、暑运 航空运输概況 空中交通管制 防空识别区：东海 民航空管区／飞行情报区 华北／北京 东北／沈阳 华东／上海 中南／武汉 广州 三亚 西南／昆明 西北／兰州 新疆／乌鲁木齐 香港飞行情报区 民用航空 民用机场 航空公司 商用飞机 香港航空業 水路运输概況 航道 内河航道：等級 运河 海道和沿海港口航道 港口 保税港区 船舶 船级 企业：造船 航运 其他 测绘机构 管理机构 中央 国家测绘地理信息局 （直属局 陕 黑 川 琼） 地方 京 津 冀 晋 蒙 辽 吉 黑 沪 苏 浙 皖 闽 赣 鲁 豫 鄂 湘 粤 桂 琼 渝 川 黔 滇 藏 陕 甘 青 宁 新 兵团 青岛 大连 宁波 深圳 厦门 测绘单位 国家测绘地理信息局直属单位： 国家基础地理信息中心 中国测绘科学研究院 重庆测绘院 卫星测绘应用中心 其他单位： 中煤航测遥感局 综勘院 北京市测绘设计研究院 北京吉威时代软件 中铁 北京中色 北京城建 北京卫星导航中心 军委联合参谋部战场环境保障局 西安测绘研究所 西安测绘总站 海军参谋部航海保证局 天津海事测绘中心 天津航测科技中心 上海海事测绘中心 广州海事测绘中心 奥腾思格玛（中国）集团 中国土地勘测规划院 中科院遥感所 中科院地理所 中国四维 地图出版 地图技术审查中心 中国地图出版集团 中华地图学社 山东省地图出版社 哈尔滨地图出版社 成都地图出版社 西安地图出版社 广东省地图出版社 湖南地图出版社 福建省地图出版社 星球地图出版社 中国航海图书出版社 上海海图中心 口岸 其他中华人民共和国系列 地理 -軍事 - 政治 - 历史 - 经济 主题 · 分类

• 
  国务院中央军委空中交通管制委员会、中国人民解放军空军、中国人民解放军海军航空兵、中国人民解放军陆军航空兵
  


• 
  中国航空、中央航空运输公司、两航事件、中华航空
  


• 国家航天局


• 
  国际民航组织、美国联邦航空局、苏联民用航空总局、日本國土交通省航空局
  

国务院部委管理的国家局
前任： 中国人民革命军事委员会民用航空局 国家民用航空总局 中国民用航空总局	国务院民用航空行政主管部门 1954年11月至1960年11月 1980年3月至1993年4月 2008年3月15日至今	繼任： 交通部民用航空总局 中国民用航空总局 现任
前任： 中国航空 中央航空	国家民用航空产业生产经营机构 （以中国人民航空公司名义） 1951年7月17日至1987年	繼任： （中国国际航空） （中国北方航空） （中国南方航空） （中国东方航空） （中国西北航空） （中国西南航空）
	中华人民共和国载旗航空公司 （以中国人民航空公司名义） 1951年7月17日至1987年	繼任： 中国国际航空

查 论 编 中华人民共和国国务院 本届（第十三届） 组成人员 （全体会议） 常务会议组成人员：总理（代总理、办公室、国务院令、政府工作报告、记者会）、副总理、国务委员、秘书长 各组成部门负责人：各部部长、各委员会主任、人民银行行长、审计署审计长 国务院办公厅 秘书长 副秘书长 总理办公室 中国政府网 组成部门 外交部 国防部 国家发展和改革委员会 教育部（语言文字工作委员会） 科学技术部（外国专家局） 工业和信息化部（航天局、原子能机构） 国家民族事务委员会 公安部 国家安全部 民政部 司法部 财政部 人力资源和社会保障部 自然资源部（海洋局） 生态环境部（核安全局） 住房和城乡建设部 交通运输部 水利部 农业农村部 商务部 文化和旅游部 国家卫生健康委员会 退役军人事务部 应急管理部 中国人民银行 审计署 直属特设机构 国务院国有资产监督管理委员会（大部分中央企业） 直属机构 正部级 海关总署 国家税务总局 国家市场监督管理总局（国家认监委、国家标准委） 国家广播电视总局 国家体育总局（体育总会） 国务院参事室 副部级 国家统计局 国家国际发展合作署 国家医疗保障局 国家机关事务管理局 中直机关 加挂牌子 中宣部国家新闻出版署（国家版权局） 中央统战部国家宗教事务局 办事机构 国务院港澳事务办公室 国务院研究室 中直机关 加挂牌子 中央统战部国务院侨务办公室 中宣部国务院新闻办公室 中共中央 直属机构 中共中央台湾工作办公室（国务院台湾事务办公室） 中央网络安全和信息化委员会办公室（国家互联网信息办公室） 直属事业单位 正部级 新华社 中国科学院 中国社会科学院 中国工程院 国务院发展研究中心 中央广播电视总台 中国银行保险监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 副部级 中国气象局 中央直属 事业单位 中共中央党校（国家行政学院） 部委管理的 国家局 国办国家信访局 发改委国家粮食和物资储备局 发改委国家能源局 工信部国家国防科技工业局 工信部国家烟草专卖局 公安部国家移民管理局（出入境管理局） 自然资源部国家林业和草原局（国家公园管理局） 交通部国家铁路局 交通部中国民用航空局 交通部国家邮政局 文化和旅游部国家文物局 卫生健康委国家中医药管理局 应急部国家煤矿安全监察局 央行国家外汇管理局 市场监管总局国家药品监督管理局 市场监管总局國家知識產權局 中直机关 加挂牌子 中组部国家公务员局 中直机关 下属机构 中办中央档案馆（国家档案局） 中办中央保密办（国家保密局） 中办中央密码办（国家密码管理局） 议事协调机构 （括注承担具体 工作的机构） 国防动员（发改委、军委后勤保障部、军委国防动员部） 边海防（军委联合参谋部） 空中交通管制（军委联合参谋部） 西部开发（发改委） 振兴老工业基地（发改委） 京津冀协同发展（发改委） 一带一路（发改委） 绿化（林草局） 学位（教育部） 妇女儿童（全国妇联） 双拥（退役军人部） 残疾人（残联） 扶贫开发（单设办公室） 关税税则（财政部） 科技（科技部） 科技体制改革（科技部） 军转安置（退役军人部） 退役士兵安置（退役军人部） 禁毒（公安部） 爱国卫生运动（卫生健康委） 老龄（卫生健康委） 艾滋病（卫生健康委） 安全生产（应急部） 防汛抗旱（水利部、应急部） 减灾（应急部） 森林草原防灭火（应急部） 抗震救灾（应急部） 节能减排（生态环境部、发改委） 能源（能源局） 中小企业（工信部） 反垄断（市场监管总局） 食品安全（市场监管总局） 教育督导（教育部） 农民工（人社部） 国企改革（国资委） 推动长江经济带发展（发改委） 推进政府职能转变和“放管服”改革（国办） 制造强国建设（工信部） 新材料产业（工信部） 教材（教育部） 金融稳定发展（央行） 京津冀及周边地区大气污染防治（生态环境部） 推进海南全面深化改革开放（发改委） 粤港澳大湾区建设（发改委） 政务公开（国办） 撤销后保留办事机构：安置印支难民（民政部） 派出机构 驻港联络办 驻澳联络办 其他单位 党组（机关党组） 中华全国供销合作总社 调查组 中央编办 机构索引 时间线 各领域职能部门沿革 历次机构改革 已撤销机构 法规与文件 国务院组织法 国务院令 行政法规 部门规章 出版与信息公开 国务院公报 中国政府网（国务院客户端） 中宣部经济日报 相关政策 审批部分城市总体规划 政府特殊津贴 参考：国务院组织机构. 中国政府网.  历届：周（0→1→2→3→4） → 5（华→赵） → 6（赵→李） → 李（7→8） → 朱（9） → 温（10→11） → 李（12→13）

查 论 编 中华人民共和国航空公司 政府民航主管部门： 国家交通运输部中国民用航空局 ·  香港運輸及房屋局民航處 ·  澳門运输工务司民航局 中航集团 （国航系） 中国国际航空 大连 北京 内蒙古 · 山东航空 · 深圳航空 昆明航空 · 西藏航空 · 澳門航空 货运 中國國際貨運航空 南航集团 （南航系） 中国南方航空 重庆航空 汕头 贵州 珠海 雄安 * · 廈門航空 河北航空 江西航空 货运 中国南方航空货运 东航集团 （东航系） 中国东方航空 云南 武汉 江苏 · 上海航空 货运 中國貨運航空 通用 东方通用 低成本 中国联合航空 海航集团 （海航系） 海南航空 新华 山西 · 天津航空 北部湾航空 · 首都航空 桂林航空 · 福州航空 · 金鹏航空 · 香港航空 货运 香港貨運航空 通用 金鹿公务 · 首航直升机 · 香港商務航空 低成本 祥鵬航空 · 西部航空 · 烏魯木齊航空 · 长安航空 川航集团 四川航空 · 成都航空 均瑶集团 吉祥航空 低成本 九元航空 景成集团 瑞丽航空 通用 德宏南亚航空 太古集团 國泰航空 國泰港龍航空 货运 香港華民航空 低成本 香港快運航空 信德集團 通用 空中快線 嘉道理集團 通用  香港：美捷香港商用飛機 · 尊爵公務機 · 直昇機服務（香港） 其他航空公司 華夏航空 · 奧凱航空 · 幸福航空 · 长龙航空 · 东海航空 · 龙江航空 · 青岛航空 · 红土航空 · 天骄航空 · 多彩贵州航空 货运 中国邮政航空 · 顺丰航空 · 友和道通航空 · 圆通航空 · 广东龙浩航空 通用 中国飞龙专业航空 · 中信海直 · 中一航空 · 亚联公务机 · 江西快线* · 新疆通用航空 · 内蒙通航 · 北大荒通用航空 · 普洱通用航空* · 华彬亚盛通用航空 低成本 春秋航空 已經結業或被合并 中國民航 · 中国航空 · 中国西南航空 国 · 中国北方航空 南 · 中国西北航空 东（南京航空 东） · 中国新疆航空 南 · 中国通用航空 东 · 浙江航空 国 · 云南航空 东 · 福建航空 厦 · 中原航空 南 · 東星航空 国 · 鹰联航空（现成都航空） · 东北航空（现河北航空） · 上海國際貨運航空 C · 長城航空 东 · 翡翠航空 C · 武汉航空 东 · 中国新华航空 海 · 山西航空 海 · 银河国际货运航空 C · 鲲鹏航空 · 英安航空 · 贵州航空南  香港：香港航空（1940年代） · 甘泉香港航空 L · 捷星香港航空 L  澳門：澳门航空（1920年代） · 非凡航空 L 国被中国国际航空合并 · 南被中国南方航空合并 · 东被中国东方航空合并 · 海被海南航空合并 · 厦被廈門航空合并 · B公务航空 · C货运航空 · G通用航空 · L低成本航空 附注：*籌劃中 · 母公司使用正常字号，子公司使用小字号，无独立运营身份的子公司名称不含“航空”

查 论 编 中华人民共和国民航枢纽 三大国际门户枢纽 北京（首都国际机场） · 上海（浦东国际机场、虹桥国际机场） · 广州（白云国际机场） 八大国内区域枢纽 昆明（长水国际机场） · 成都（双流国际机场） · 西安（咸阳国际机场） · 重庆（江北国际机场） · 乌鲁木齐（地窝堡国际机场） · 郑州（新郑国际机场） · 沈阳（桃仙国际机场） · 武汉（天河国际机场）

查 论 编 中华人民共和国民用机场   中国民航华北地区管理局 北京市 北京（首都国际机场、南苑机场、大兴国际机场#） 天津市 天津（滨海国际机场） 河北省 石家庄（正定国际机场） 承德（普宁机场） 邯郸（邯郸机场） 秦皇岛（北戴河机场） 唐山（三女河机场） 邢台（褡裢机场*） 张家口（宁远机场） 山西省 太原（武宿国际机场） 长治（王村机场） 大同（云冈机场） 临汾（乔李机场） 吕梁（大武机场） 朔州（安太堡机场*） 忻州（五台山机场） 运城（关公机场） 内蒙古 自治区 呼和浩特（白塔国际机场→盛乐国际机场*） 阿拉善（巴彦浩特机场、巴丹吉林机场、桃来机场） 巴彦淖尔（天吉泰机场） 包头（东河机场） 赤峰（玉龙机场、林西机场*） 鄂尔多斯（伊金霍洛国际机场） 二连浩特（赛乌苏机场） 呼伦贝尔（海拉尔机场→迁建*、满洲里西郊机场、扎兰屯成吉思汗机场） 通辽（通辽机场、霍林郭勒机场） 乌海（乌海机场） 乌兰察布（集宁机场） 锡林郭勒（锡林浩特机场、东乌珠穆沁旗机场*、正蓝旗机场*） 兴安（阿尔山伊尔施机场、乌兰浩特义勒力特机场）   中国民航东北地区管理局 辽宁省 沈阳（桃仙国际机场） 鞍山（腾鳌机场） 本溪（桓仁机场*） 朝阳（朝阳机场） 大连（长海机场、周水子国际机场→金州湾国际机场#） 丹东（浪头机场） 锦州（锦州湾机场） 营口（兰旗机场） 吉林省 长春（龙嘉国际机场、榆树机场*） 白城（长安机场、通榆机场*） 白山（长白山机场、白山机场*） 辽源（辽源机场*） 四平（四平机场*） 松原（查干湖机场） 通化（三源浦机场） 延边（延吉朝阳川国际机场→迁建*、敦化机场*、珲春机场*） 黑龙江省 哈尔滨（太平国际机场、尚志亚布力机场*） 大庆（萨尔图机场） 大兴安岭（加格达奇机场、漠河古莲机场） 鹤岗（鹤岗机场*） 黑河（瑷珲机场、五大连池德都机场） 鸡西（兴凯湖机场、虎林机场*） 佳木斯（东郊机场、抚远东极机场、建三江湿地机场） 牡丹江（海浪国际机场→迁建*、绥芬河机场*） 齐齐哈尔（三家子机场） 双鸭山（饶河机场*） 伊春（林都机场）   中国民航华东地区管理局 上海市 上海（虹桥国际机场、浦东国际机场） 江苏省 南京（禄口国际机场） 常州（奔牛国际机场） 淮安（涟水机场） 连云港（白塔埠机场→花果山国际机场*） 南通（兴东国际机场） 无锡（苏南硕放国际机场） 徐州（观音国际机场） 盐城（南洋国际机场） 扬州（泰州国际机场） 浙江省 杭州（萧山国际机场） 嘉兴（嘉兴机场*） 金华（义乌机场） 丽水（丽水机场*） 宁波（栎社国际机场） 衢州（衢州机场） 台州（路桥机场） 温州（龙湾国际机场） 舟山（普陀山机场） 安徽省 合肥（新桥国际机场） 安庆（天柱山机场→怀宁机场*） 蚌埠（蚌埠机场*） 亳州（亳州机场*） 池州（九华山机场） 滁州（滁州机场*） 阜阳（西关机场） 黄山（屯溪国际机场） 六安（金寨机场*） 宿州（宿州机场*） 芜湖（宣城机场#） 福建省 福州（长乐国际机场、平潭县机场*） 龙岩（冠豸山机场） 宁德（宁德机场*） 南平（武夷山机场→迁建*） 莆田（莆田机场*） 泉州（晋江国际机场） 三明（沙县机场） 厦门（高崎国际机场→翔安国际机场#） 漳州（东山机场*） 江西省 南昌（昌北国际机场） 抚州（抚州机场*） 赣州（黄金机场、瑞金机场*） 景德镇（罗家机场） 吉安（井冈山机场） 上饶（三清山机场） 宜春（明月山机场） 山东省 济南（遥墙国际机场） 东营（胜利机场） 菏泽（牡丹机场*） 济宁（曲阜机场→迁建*） 聊城（聊城机场*） 临沂（沭埠岭国际机场） 青岛（流亭国际机场→胶东国际机场#） 日照（山字河机场） 潍坊（潍坊机场→迁建*） 威海（大水泊国际机场） 烟台（蓬莱国际机场） 枣庄（枣庄机场*）   中国民航中南地区管理局 河南省 郑州（新郑国际机场） 安阳（豫东北机场#） 洛阳（北郊机场） 南阳（姜营机场） 平顶山（鲁山机场*） 商丘（商丘机场#） 信阳（明港机场[注 1]） 湖北省 武汉（天河国际机场） 恩施（许家坪机场） 鄂州（鄂州机场*） 荆州（荆州机场#） 神农架（红坪机场） 十堰（武当山机场） 襄阳（刘集机场） 宜昌（三峡机场） 湖南省 长沙（黄花国际机场） 常德（桃花源机场） 郴州（北湖机场#） 衡阳（南岳机场） 怀化（芷江机场） 娄底（新化机场*） 邵阳（邵东机场#、武冈机场） 湘西（里耶机场#） 永州（零陵机场→迁建*） 岳阳（三荷机场） 张家界（荷花国际机场） 广东省 广州（白云国际机场、正果国际机场*） 佛山（沙堤机场） 惠州（平潭机场） 揭阳（潮汕国际机场） 梅州（梅县长岗岌机场→迁建*） 韶关（桂头机场*） 深圳（宝安国际机场） 阳江（合山机场*） 云浮（云浮机场*） 湛江（坡头机场→迁建*） 珠海（金湾机场） 广西壮族 自治区 南宁（吴圩国际机场） 百色（巴马机场） 北海（福成机场） 防城港（钦州机场*） 桂林（两江国际机场） 河池（金城江机场） 贺州（贺州机场*） 柳州（白莲机场） 梧州（西江机场） 玉林（玉林机场#） 海南省 海口（美兰国际机场） 儋州（儋州机场*） 琼海（博鳌机场） 三沙（永兴岛机场、永暑礁机场、美济礁机场、渚碧礁机场） 三亚（凤凰国际机场、红塘湾机场*）   中国民航西南地区管理局 重庆市 重庆（江北国际机场、黔江武陵山机场、万州五桥机场、武隆仙女山机场#、巫山机场#） 四川省 成都（双流国际机场、天府国际机场#） 阿坝（红原机场、九寨黄龙机场） 巴中（恩阳机场） 达州（河市机场→百节机场*） 甘孜（稻城亚丁机场、格萨尔机场*、康定机场） 广元（盘龙机场） 乐山（乐山机场*） 凉山（西昌青山机场） 泸州（云龙机场） 绵阳（南郊机场） 南充（高坪机场、阆中机场#） 攀枝花（保安营机场） 遂宁（南坝机场） 宜宾（菜坝机场→五粮液机场*） 贵州省 贵阳（龙洞堡国际机场） 安顺（黄果树机场） 毕节（飞雄机场、威宁草海机场*） 六盘水（月照机场、盘县机场*） 黔东南（凯里黄平机场、 黎平机场） 黔南（荔波机场、罗甸机场*） 黔西南（兴义万峰林机场） 铜仁（凤凰机场 [注 2]、德江黔北机场*） 遵义（新舟机场、茅台机场） 云南省 昆明（长水国际机场） 保山（云瑞机场、腾冲驼峰机场） 大理（大理机场） 德宏（芒市机场） 迪庆（香格里拉机场） 红河（蒙自机场#、哈尼梯田机场*） 丽江（三义国际机场、宁蒗泸沽湖机场） 临沧（博尚机场、沧源佤山机场） 怒江（怒江机场*） 普洱（思茅机场、澜沧景迈机场） 曲靖（宣威机场*） 文山（普者黑机场、丘北机场*） 西双版纳（嘎洒国际机场、勐腊机场*） 昭通（昭通机场→花鹿坪机场*） 西藏 自治区 拉萨（贡嘎机场 [注 3]、林周机场*） 阿里（昆莎机场、普兰机场*） 昌都（邦达机场） 林芝（米林机场） 日喀则（和平机场、亚东机场*） 山南（隆子机场*）   中国民航西北地区管理局 陕西省 西安（咸阳国际机场[注 4]） 安康（五里铺机场→富强机场#） 宝鸡（宝鸡机场*） 汉中（城固机场） 渭南（华山机场*） 延安（南泥湾机场） 榆林（榆阳机场、定边机场*、府谷机场*） 甘肃省 兰州（中川国际机场） 甘南（夏河机场） 嘉峪关（嘉峪关机场） 金昌（金川机场） 酒泉（敦煌机场） 临夏（临夏机场*） 陇南（成县机场） 平凉（平凉机场*） 庆阳（西峰机场） 天水（麦积山机场→中梁机场*） 武威（凉州机场*） 张掖（甘州机场） 青海省 西宁（曹家堡国际机场[注 5]） 果洛（玛沁机场） 海北（祁连机场） 海南（青海湖机场*） 海西（德令哈机场、格尔木机场、茫崖花土沟机场） 黄南（黄南机场*） 玉树（巴塘机场） 宁夏回族 自治区 银川（河东国际机场） 固原（六盘山机场） 石嘴山（沙湖机场*） 中卫（沙坡头机场）   中国民航新疆地区管理局 新疆维吾 尔自治区 乌鲁木齐（地窝堡国际机场） 阿克苏（温宿机场、库车龟兹机场） 阿拉尔（阿拉尔机场*） 阿勒泰（阿勒泰机场、布尔津喀纳斯机场、富蕴可可托海机场） 巴音郭楞（库尔勒机场、和静巴音布鲁克机场*、且末玉都机场、若羌楼兰机场） 博尔塔拉（博乐阿拉山口机场） 昌吉（准东奇台机场*） 哈密（哈密机场、巴里坤机场*） 和田（和田机场、于田机场*） 喀什（喀什机场、莎车机场、塔什库尔干帕米尔机场*） 克拉玛依（克拉玛依机场） 石河子（花园机场） 塔城（塔城机场、和布克赛尔机场*） 吐鲁番（交河机场） 图木舒克（图木舒克机场） 伊犁（伊宁机场、新源那拉提机场、乌苏奎屯机场*、昭苏机场*）   港澳地區（分别自治民航） 香港特别行政区 香港國際機場（香港機場管理局） 澳门特别行政区 澳門國際機場（澳門國際機場專營股份有限公司）   说明 1. 机场名称后带“#”者为在建机场，带“*”者为拟建机场；机场名称中间的“→”表示迁建。 2. 中华人民共和国主管民用航空事业的国家机构为交通运输部下属的中国民用航空局，城市名称加粗者为地区管理局所在地。 3. 香港、澳门机场不属于中国民用航空局管理系统。 4. 中华人民共和国宣称拥有台湾地区主权，并设台湾省，但从未实际统治。参见：台湾问题、台湾机场。   备注 ^ 信阳明港机场位于信阳市和驻马店市境内。 ^ 铜仁凤凰机场位于贵州省铜仁市和湖南省凤凰县境内。 ^ 拉萨贡嘎机场位于山南市境内，不在拉萨市境内。 ^ 西安咸阳国际机场位于咸阳市境内，不在西安市境内。 ^ 西宁曹家堡国际机场位于海东市境内，不在西宁市境内。 参见：中华人民共和国机场列表、中华人民共和国机场运营统计列表

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