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行政区划
行政区划指国家对辖境进行的行政分区。各国的行政区划，由于国情不同，名称和分级各不相同。
世界各國行政區劃
目录
1 層級
1.1 三级行政区划制度
1.1.1 中國
1.2 四级行政区划制度
1.2.1 中国
1.2.2 中华民国大陆时期
1.2.3 中华人民共和国成立后
2 各國行政區劃
2.1 亞洲
2.1.1 中华人民共和国
2.1.2 中華民國
2.1.3 大韓民國
2.1.4 朝鮮民主主義人民共和國
2.1.5 日本
2.1.6 越南
2.2 歐洲
2.2.1 俄羅斯
2.2.2 英國
2.2.3 法国
2.2.4 德國
3 其他國家
4 注释
5 参考文献
5.1 引用
5.2 来源
層級
三级行政区划制度
指国家的行政区划共分三个层次，每个层次的行政区设政府。
中國
中国行政区划自辛亥革命建立中华民国之后，从宪法角度，地方分为三个层級：
- 第一级：省级行政区
- 第二级：县级行政区
- 第三级：乡级行政区
中华人民共和国成立后，根据中华人民共和国宪法第三十条规定：全国分为省、自治区、直辖市；省、自治区分为自治州、县、自治县、市；直辖市和较大的市分为区、县；自治州分为县、自治县、市；县、自治县分为乡、民族乡、镇。宪法第九十五条规定“省、直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。”各级行政区设政府。据此，“三级行政区划制度”为直辖市的基本行政区划制度。事实上，除4个直辖市、海南省以及部分省实行局部的省直接管辖县、县级市以外，全境以四级行政区划制度为主。
四级行政区划制度
指国家的行政区划共分四个层次，每个层次的行政区均设有政府。
中国
中国實際上各省、自治区以四级行政区划制度为主：
第一级：省、直辖市、自治区、特别行政区。- 第二级：
地级市、自治州、地区、盟(内蒙古)，这一层次是除海南省、直辖市以外的其他省、自治区普遍存在的一种行政单位（即地级行政区）。- 直辖市的市辖区、县；海南省所辖县等行政单位。
- 第三级：
- 除直辖市和海南省以外的县级市、县、自治县、旗(内蒙古)等县级行政单位（即县级行政区）；
- 海南省和直辖市境内乡、镇等乡级行政单位（即乡级行政区）。
- 第四级：除海南省、直辖市以外的乡、镇（即乡级行政区）。
中华民国大陆时期
民国初期的北洋政府時代，承袭清朝区划制度，省、道、府、县四级制，民國中期也就是蔣介石执政的國民政府時代，开始廢道，改实行省、县二级制，但其又在省县之间，另設一個名为行政督察区的準行政區，据此最多为三级行政区划制度。
实际上，又早在北洋政府時期，时任中华民国大总统的袁世凯曾一度想推动“废省改道”改革，后因其任内逝世而失败。
中华人民共和国成立后
直至1970年代，和民国时期的行政区划体制基本一样，但部分省会和工业中心等“较大的市”出现“市管县”，这时全国以“三级行政区划制度”为主，省、较大城市、县、乡并存的“四级行政区划制度”；1975年随新的《中华人民共和国宪法》颁布，地区设地方国家权力机关——人民代表大会，地方各级革命委员会即是地方各级代表大会的常设机关，同时又是“地方各级人民政府”，至此从根本上作为准行政区的地区演变为行政区，省县之间出现地级行政区，省、自治区全部演变为四级即省、地级行政区、县级行政区和乡级行政区四个层次。随1983年开始的地级行政区划改革，“地区”改制为“市”，出现地级市，省辖市改称为“地级市”，至此由之前的地管市、地管县演变为“市管市”、“市管县”；到2005年，除4个直辖市、海南省以及部分省实行局部的省直接管辖县、县级市以外，全境以“四级行政区划制度”为主。近年来，为减少行政成本，提高行政效率和促进县域经济发展，中央政府大力推行省管县体制改革[1][2]。截止到2009年，全国共有河北、山西、海南、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南等18个省份，和北京、上海、天津、重庆四个直辖市，正在实行财政省直管县改革试验[3]。最近，财政部要求将部分农业大县全部纳入改革范围。到2012年底前，力争在全国除民族自治地区外，推行这一改革[4]。
各國行政區劃
亞洲
中华人民共和国
中国大陆地区三级和四级并存。第一种类型为省级、县级和乡级；第二种类型为省级、地级、县级和乡级。
省級（第一級） | 省、自治区、直辖市、特别行政区 |
|---|---|
地级（第二級） | 地级市、自治州、盟 |
县级（第三級） | 县、县级市、自治县、自治旗、特区、林区、市辖区 |
乡级（第四級） | 乡、民族乡、镇、街道办事处、苏木 |
中華民國
| 第一級 | 省（虛級化） | 直轄市 | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 第二級 | 縣 | 市 | |||||
| 第三級 | 山地鄉 | 鄉 | 鎮 | 縣轄市 | 區 | 區 | 原住民區 |
| 第四級 | 村 | 里 | |||||
| 第五級 | 鄰 | ||||||
臺灣省、福建省政府已虛級化，見台灣省政府功能業務與組織調整。- 粗體字為具有地方自治權限之行政區，某些文獻依此歸類：直轄市、縣、市為第一級地方自治團體；山地鄉、鄉、鎮、縣轄市、原住民區為第二級地方自治團體。
- 現在中華民國，直轄市、縣、市，皆設「政府」。山地鄉、鄉、鎮、縣轄市、區、原住民區，則皆設「公所」。
大韓民國
韓國行政區分特別市、廣域市、道及特別自治道，道下轄市及郡，特別市、廣域市及市下轄區，區下轄洞，郡下轄邑、面。
朝鮮民主主義人民共和國
朝鲜民主主义人民共和国的实际控制区现分9个道、1个直辖市、2特別市和3个特区。
朝鮮行政體系的基本構造為直轄市、道 > 市、郡、區域[註 1] > 邑、洞、里、勞動者區三級層次架構。2004年1月9日北韓重編國家行政區劃，新增了「特級市」。特級市是處於市與道之間行政區域，隸屬於道。
道級（第一級） | 道、直轄市、特別市、特區 |
|---|---|
特級市 | |
郡級（第二級） | 市、郡、區域 |
邑（第三級） | 邑、洞、里、勞動者區 |
日本
日本分九大地方，第一級行政區分都、道、府及縣四種。- 一般區分
- 第一級行政區（廣域的地方公共團體）:
- 1都（東京都）
- 1道（北海道）
- 2府（大阪府、京都府）
- 43縣
- 第二級行政區（基礎的地方公共團體）:
市、町（相当于镇）、村、振興局（北海道）
- 實際上的區分
- 都、道、府、縣
- 支廳（部分地區設立）
- 郡（虛級）、政令指定都市、市、特別區（目前僅東京都設置）
- 町、村、區（政令指定都市下轄）
越南
越南全国分为八大地理区域，行政区划分为三级。第一级分为58个省和5个中央直辖市，第二级分为省辖市（城庯）、市社、郡和县，第三级分为市镇、坊和社，社下辖自然村。
歐洲
俄羅斯
俄羅斯行政區的劃分比較複雜，由85個不同的行政分區（俄语：субъект）組成。2016年，俄羅斯聯邦併入克里米亞聯邦管區再分為8個聯邦管區（俄语：федеральный округ）。
- 第一級行政區包括：
聯邦直轄市（俄语：Город Федерального значения），3個聯邦城市，分別為莫斯科、聖彼得堡和塞瓦斯托波尔。
共和國（俄语：Республика），22個享有極大自由的共和國。這些共和國往往是俄羅斯聯邦的少數民族聚居區。
邊疆區（俄语：Край）共9個。
州（俄语：Область）共46個。
自治州（俄语：Автономная область），只有猶太自治州（俄语：Еврейсксая АО。
自治区（Автономный округ），共4个。
英國
英國本土分為四個部分：
英格蘭，非正式分為9大地域下分48個名譽郡（名譽郡與都市/非都市郡的差異在包含了單一管理區的傳統領域）
- 1 個大倫敦
- 32個倫敦自治市
- 32個倫敦自治市
- 6 個都市郡
- 36 個都市自治市
- 36 個都市自治市
- 27 個非都市郡
- 201 個非都市區
- 201 個非都市區
- 55 個單一管理區
- 2 個特殊地位（倫敦市及錫利群島）
- 1 個大倫敦
蘇格蘭
- 蘇格蘭分為32 個議會區
威爾士
- 威爾斯分為22 個單一管理區
北愛爾蘭。
- 北愛爾蘭包含11 個議會區（2015年4月起）
另有英國海外領土及英國皇家屬地，則分開列出。
法国
法国分为大区，下设省、区、乡、市镇。
德國
其他國家
美国划为州和特区，州以下设县、市。參見美國行政區劃
挪威全国设19个行政区（Fylke），下设433个市政局（kommune）。
注释
^ 「區域」實類似市轄區，至2016年10月之直轄市、特別市下皆設有區域，隸屬於道的一般市則僅有咸興市和清津市設有區域。唯一的例外為黃海北道下由平壤直轄市劃分過來的勝湖區域，其直屬於道。
参考文献
引用
^ 关于制定《实施省管县体制改革方案》的议案
^ 从“市管县”到“省管县”：地方政府改革展现新图景 页面存档备份，存于互联网档案馆
^ 全国2/3省市试点"省管县" 专家称改革可分3步走
^ 财政部:2012年将实行财政"省管县"
来源
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- 張正田：〈從歷史文化與民族性談臺灣地方政區調整為何不能成功？〉，《歷史月刊》，245 (臺北)，2008年6月，pp. 76–81.
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