總統府人權諮詢委員會




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總統府人權諮詢委員會
The Presidential Office Human Rights Consultative Committee(英語)

中華民國 中華民國政府機構
基本資訊
所屬部門
總統府
授權法源
中央行政機關組織基準法第28條
主要官員
召集人
陳建仁(副總統兼任)
副召集人
柴松林
執行秘書
劉建忻
副執行秘書
陳明堂
任命者
總統
組織編制
內部單位
(幕僚單位)秘書組、議事組
成立沿革
成立日期
2000年10月24日成立
2004年4月30日擴編改制
聯絡資訊
地址
臺北市中正區重慶南路一段122號
網站
委員會官方網站

總統府人權諮詢委員會是中華民國總統府附屬任務編組機關,乃中華民國政府研議設置「國家人權委員會」前之最高人權政策諮詢機構。其功能包括人權政策之提倡與諮詢、國家人權報告之提出、國際人權制度與立法之研究、國際人權交流事務之研議以及提供總統其他人權議題相關諮詢事項[1],包括陳水扁政府、馬英九政府及蔡英文政府均設有人權諮詢委員會。


中華民國政府現有三大人權保障組織機制,包括總統府人權諮詢委員會、行政院人權保障推動小組以及監察院人權保障委員會。




目录






  • 1 沿革


    • 1.1 人權諮詢小組


    • 1.2 人權諮詢委員會


    • 1.3 國家人權委員會




  • 2 國家人權報告


    • 2.1 2012年度報告




  • 3 大事記


    • 3.1 組織大事記


    • 3.2 議題大事記




  • 4 成員


  • 5 參考文獻


  • 6 參見條目





沿革


依據聯合國《巴黎原則》,國家應該設置「人權專責機構」,並且定期提出人權報告,以便檢視政府施政是否違反國際人權公約。



人權諮詢小組


總統府人權機構沿革開始於陳水扁總統任內於2000年10月24日成立的總統府人權諮詢小組[2]



人權諮詢委員會





中華民國第一位女性副總統呂秀蓮


總統府人權諮詢小組於2004年4月30日擴編為「總統府人權諮詢委員會」,由副總統呂秀蓮擔任主任委員,特別著重「人權入憲」與「人權修法」,並持續推動立法成立國家人權委員會[3]。 馬英九總統任內於2010年12月10日亦設總統府人權諮詢委員會,以副總統為召集人,不具調查權及執行權[1]



國家人權委員會


目前尚未設置。依據總統府人權諮詢小組2003年所公布「人權立國三法」草案,國家人權委員會將設置15位人權委員,比照司法院大法官,由總統提名、經立法院同意任命,超越黨派而不依政黨國會席次比例組成[3][4]



國家人權報告



2012年度報告


2003年行政院人權保障推動小組,首次出版(2002)國家人權報告(試行報告),行政院研究考核委員會並於2009年10月出版(2007─2008年)國家人權報告。2012年4月20日由馬英九總統親自發表國家人權報告,包括「《經濟社會文化權利國際公約》執行情形(初次報告)」、「《公民與政治權利國際公約》執行情形(初次報告)」,說明聯合國兩項有關人權公約在台灣實施狀況[5][6]。復於2012年12月發表英文版報告[7],另將於2013年2月召開國際審查會議,由國際人權專家審查報告內容[8]



大事記



組織大事記



  • 2000年5月20日,陳水扁總統在首次政黨輪替就職演說中,提出「人權立國」目標,盼實現聯合國長期推動之人權主張,宣示設立獨立運作的「國家人權委員會」。

  • 2000年10月24日,首設總統府人權諮詢小組,副總統呂秀蓮出任召集人。

  • 2004年4月30日,擴編改制為總統府人權諮詢委員會,總統統呂秀蓮出任主任委員,並邀請 30位人權專家出任委員。

  • 2010年12月10日,馬英九總統任內亦設總統府人權諮詢委員會,副總統蕭萬長出任召集人。

  • 2012年1月,副總統吳敦義出任召集人。

  • 2016年,副總統陳建仁出任召集人。



議題大事記



  • 2003年11月,人權諮詢小組推出「人權立國三大法案」草案:《人權基本法》草案、《國家人權委員會組織法》草案、《國家人權委員會職權行使法》草案。明訂應廢止死刑;禁止複製人;保障同志權、性別平等、科技與人權並重[4]

  • 2012年4月20日,由馬英九總統親自發表中華民國史上第一次政府國家人權報告。



成員


依據現制,委員15至21人,聘期2年,召集人1位,副召集人1至2位,由總統聘請政府機關及學者、專家、民間團體代表擔任,且單一性別人數不得少於1/3。



































屆別
組織及成員
諮詢委員會

2018年12月10日第五屆
(現任)[9]


召集人:陳建仁(副總統)
  • 委員:

    • 政府機關代表:施俊吉(行政院副院長)、蔡炯墩(司法院副院長)、孫大川(監察院副院長)


    • 學者專家代表:中正大學社會福利系退休教授王國羽、臺大政治學系副教授林子倫、臺大法律學系教授孫迺翊、臺大法律系教授張文貞、東吳大學政治學系教授黃默、中正大學法學院教授黃俊杰、陽明大學公共衛生研究所教授黃嵩立、政大勞工研究所教授劉梅君

    • 民間團體代表:理律法律事務所合夥律師李念祖、中華民國康復之友聯盟理事長李麗娟、臺灣勞工陣線秘書長孫友聯、中華民國專業者都市改革組織秘書長彭揚凱、臺灣少年權益與福利促進聯盟秘書長葉大華



諮詢委員會

2016年12月10日第四屆[10]


召集人:陳建仁(副總統)
  • 委員:

    • 政府機關代表:林錫耀(行政院副院長)、蔡炯墩(司法院副院長)、孫大川(監察院副院長)


    • 學者專家代表:臺大政治學系副教授林子倫、政大法律學系教授孫迺翊、臺大法律學系教授張文貞、東吳大學政治學系教授黃默、中正大學法學院教授黃俊杰、陽明大學公共衛生研究所教授黃嵩立、政大勞工研究所教授劉梅君、臺大社會學系教授藍佩嘉

    • 民間團體代表:臺灣障礙者權益促進會秘書長王幼玲、理律法律事務所]律師李念祖、臺灣勞工陣線秘書長孫友聯、民報董事長陳永興、中華民國專業者都市改革組織秘書長彭揚凱、臺灣婦女團體全國聯合會理事長楊芳婉、臺灣少年權益與福利促進聯盟秘書長葉大華



諮詢委員會

2014年12月第三屆[11]


召集人(副總統)吳敦義、副召集人柴松林
  • 委員:(行政院副院長)張善政、(司法院副院長)蘇永欽、(監察院副院長)孫大川、王幼玲(女)、李永然、李念祖、吳景芳(女)、張玨(女)、彭淑華(女)、黃俊杰、黃默、黃鴻隆、葉毓蘭(女)、楊芳婉(女)、廖元豪、蔡麗玲(女)

諮詢委員會

2012年12月第二屆[12]


召集人(副總統)吳敦義、副召集人柴松林
  • 委員:(行政院副院長)江宜樺、(司法院副院長)蘇永欽、(監察院副院長)陳進利、王幼玲(女)、李永然、李念祖、吳景芳(女)、高德義、韋薇(女)、張玨(女)、彭淑華(女)、黃俊杰、黃默、葉毓蘭(女)、廖元豪、蔡麗玲(女)

諮詢委員會

2010年12月第一屆


召集人(副總統)蕭萬長、副召集人柴松林
諮詢委員會

2004年4月30日


主任委員(副總統)呂秀蓮、副主任委員廖福特
諮詢小組[13]

2000年10月


召集人(副總統)呂秀蓮
  • 分組召集人:


  1. 「國際人權法典法制化」分組召集人:陳隆志教授(陳隆志新世紀文教基金會董事長)

  2. 「國家人權委員會催生」分組召集人:黃文雄(前台灣人權促進會會長)

  3. 「人權政策研議」分組召集人:許世楷教授(日本京田墊大學政治學名譽教授)

  4. 「國際人權活動」分組召集人:黃默教授(東吳大學政治系教授)

  5. 「人權思想教育」分組召集人:柏楊(作家)

  6. 「人權現況檢討」分組召集人:柴松林教授(中國人權協會理事長)



  • 諮詢委員共21人:尤美女(律師)、利格拉樂.阿(台中縣彌互團隊部落重建協進會秘書長)、邱晃泉(律師)、邵慶明(台灣世界展望會會長)、柏楊(作家)、陳三兒(律師)、陳隆志(陳隆志新世紀文教基金會董事長)、陳耀昌(台大醫學院教授兼法醫學科主任)、柴松林(中國人權協會理事長)、黃默(東吳大學政治系教授)、黃文雄(前台灣人權促進會會長)、許世楷(日本京田墊大學政治系名譽教授)、莊國明(律師)、單國璽(天主教樞機主教)、賀德芬(台大法律系教授)、楊憲宏(英文台灣新聞報社長)、蔡明殿(前國際特赦組織中華民國總會秘書長)、羅榮光(台灣基督長老教會總會總幹事)、釋淨耀(財團法人淨化社會文教基金會董事長)、蘇友辰 (律師)、蘇進強(台灣時報總主筆)。

  • 2002年新聘諮詢委員[14]:黃爾璇(新聘,國際人權法典法制分組副召集人)、陳傳岳、李明峻(人權思想教育分組副召集人)、蔡明華(人權政策研議分組召集人)、簡錫偕、焦興鎧、李筱峰(新聘)、陳儀深(新聘)、廖福特(人權思想教育分組召集人)。




參考文獻





  1. ^ 1.01.1 總統府人權諮詢委員會-成立緣起. 中華民國總統府官網. 2010年 [2012-12-17]. 


  2. ^ 林奇伯. 人權新世紀:「總統府人權諮詢小組」成立. 台灣光華雜誌. 2000年11月: 頁49. 


  3. ^ 3.03.1 李心怡、林修卉. 呂秀蓮 樂當人權守護天使. 《新台灣新聞週刊》. 2005年12月8日, 第507期. [永久失效連結]


  4. ^ 4.04.1 記者蔡素蓉. 總統府公布人權立國三法草案 廢死刑禁複製人. 台灣 中央通訊社 (台北). 2003-11-08 [2012-12-24]. 


  5. ^ 兩公約國家人權報告. 中華民國總統府. 2012年4月 [2012-12-21]. 


  6. ^ 記者林楠森. 馬英九公布首份政府人權報告. BBC中文網. 2012年4月20日 [2012-12-21]. 


  7. ^ 記者曾依璇. 總統關注陸人權 盼劉曉波獲釋. 台灣中央通訊社. 2012-12-18 [2012-12-21]. 


  8. ^ 黃維助. 府:人權報告國際審查會議 明年二月召開. 台灣自由時報. 2012-12-04 [2012-12-21]. 


  9. ^ 第5屆總統府人權諮詢委員會 委員名單公布. 聯合晚報. 


  10. ^ 府人權諮詢委員名單出爐 葉大華、孫友聯、王幼玲入列. NOWNEWS. 


  11. ^ 總統府公布「總統府人權諮詢委員會」第三屆委員名單. 中華民國總統府. 


  12. ^ 總統府人權諮詢委員會 第二屆委員名冊. 中華民國總統府. [2012-12-21]. 


  13. ^ [[呂秀蓮]]副總統宣布「總統府人權諮詢小組」諮詢委員及各分組召集人名單. 中華民國總統府官網. 2000年10月23日 [2012-12-24].  网址-维基内链冲突 (帮助)


  14. ^ 總統府人權諮詢小組召開第三年度第一次大會. 中華民國總統府官網. [2012-12-24]. 




參見條目



  • 臺灣人權

  • 中華民國總統府

  • 立法院跨黨派國際人權促進會





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